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明升体育官网做好失业保险援企稳岗工作的通知

发布时间: 2020-04-02 15:15

明升体育官网做好失业保险援企稳岗工作的通知

景就局[2020]4

 

各县(市、区)就业局、公共就业人才服务局,高新区、昌南新区人力资源和社会保障局:

为全面做好疫情防控工作、促进企业稳就业减失业、助力全市经济稳中向好发展。经研究,决定结合上级实施疫情防控以来颁布下发的各项文件、政策、措施及32日人社部视频会议精神,从“八个做好”入手,利用失业保险基金大力开展援企稳岗行动,真正实现失业保险保生活、促就业、防失业的积极作用。请你们接到本《通知》后,站在讲政治、顾大局的高度,及时组织相关工作人员学习、贯彻和落实,并于每周五下午下班前将本周工作开展情况、取得的成效、存在的问题以电子版的形式报失业保险科朱志玲,以便掌握整体情况、调度相关工作、统筹全市进程。具体要求通知如下:

一、做好失业人员正常的待遇申领及失业保险待遇的发放工作

为切实保障疫情防控期间失业人员的基本生活,各地要按照文件要求按时足额发放尚未到期的失业人员的失业保险待遇;同时,要积极倡导新增失业人员通过江西省失业保险服务e平台网上申领失业保险金,要精简材料、优化流程、缩短办理时间,要实行不见面申领,降低交叉感染风险。受疫情影响,新增失业人员失业保险金申领时限由原来收到用人单位解除或终止劳动关系之日起60日内申请,改为延长到我省重大公共卫生事件一级应急响应解除之后3个月内申请;未及时办理失业保险金申领手续的,可在疫情解除后补办。符合条件的,自审核通过次月起补发逾期期间应发放的失业保险金,同时补缴逾期期间应代缴的职工基本医疗保险费。

二、做好失业补助金应发尽发工作

疫情防控期间,对处于失业状态且未达到领取失业保险金条件的参保人员,由失业人员参保地从其解除劳动关系、且原单位为其办理社会保险停保手续算起,按照每人每月1000元的标准发放失业补助金,资金从失业保险基金中列支。各地要随时掌握参保职工异动情况,并及时通过社会保险管理信息系统核实省局下发的疫情期间统筹地区失业保险停保人员名单中哪些人员符合领取失业补助金的条件。对于符合领取条件的失业人员,要通过网络、微信、电话、原企业告知等途径尽快联系失业人员本人申领失业补助金,确保失业补助金应发尽发。

三、做好技能提升补贴发放工作

各地要积极倡导符合条件的企业在职职工通过江西省失业保险服务e平台网上申领技能提升补贴。在办理过程中,各地要精简材料、优化流程,缩短办理时间,实行不见面申领,降低交叉感染风险,尽快将技能提升补贴发放至申请人银行账户上。对取得的职业资格证书或职业技能等级证书,如证书在20203月底达到一年期限的,一律延长到我省重大公共卫生事件一级应急响应解除之后3个月内。

四、做好参保企业一般企业稳岗返还工作

扩大一般企业稳岗返还政策受益面。疫情防控期间,企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(5.5%),30人(含)以下的参保企业,裁员率不超过参保职工总数20%的,可以申请一般企业稳岗返还。返还标准为该企业2019年实际缴纳失业保险费的50%。实施一般企业稳岗返还的统筹地区上年失业保险基金滚存结余具备12个月以上支付能力,对于备付能力不足的统筹地区,要充分发挥省、市失业保险调剂金作用,帮助当地实施一般企业稳岗返还政策,尽可能让符合条件的企业都能享受政策支持。各地要调整工作思路和方法,主动通过江西省社会保险管理信息系统查询统筹区域内所有企业上年度失业保险费缴纳情况、通过发放台账核实企业领取失业保险金人数,裁员率等于企业上年度新增实际领取失业保险金人数除以上年度月均参保人数的百分比;要充分借助信息化手段,通知初审符合领取一般企业稳岗返还的企业尽快办理申领手续。同时,各地要按照上级要求,实现一般企业稳岗返还申请、审核、公示、发放全程网办。325日前,各地必须将符合条件的参保企业一般企业稳岗返还发放到位。

五、做好困难企业稳岗返还资金测算工作

受疫情影响,预计,2020年我市有更多的企业将符合困难企业稳岗返还的申报条件。实施生产经营困难且恢复有望企业的稳岗返还的统筹地区上年失业保险基金滚存结余具备24个月以上支付能力。各地要按照江西省《20条措施》、《景德镇市积极应对疫情稳定经济增长政策措施26条》,主动通过江西省社会保险管理信息系统查询系统内所有企业的上年度月均参保人数。对于通过经办机构内部初审、符合困难企业稳岗返还申报条件的企业,要按照上年度6个月的统筹地月人均失业保险金和企业上年度月均参保职工人数确定的返还标准做好困难企业稳岗返还资金测算工作。

六、做好基金支付能力预测工作

2019年,各地均从失业保险基金结余中提取了一部分基金用于支持职业技能提升专项行动,导致失业保险基金结余大幅减少。而失业人员正常的失业保险待遇发放、企业职工的技能提升补贴发放、一般企业的稳岗返还和困难企业的稳岗返还都需要使用大量的失业保险基金结余,各地可能会出现失业保险基金结余不足以支付的情况。为此,请各地立即组织人员按照上年失业保险基金滚存结余支付能力、技能提升补贴年初预算发放金额、2019年一般企业稳岗返还预计发放金额、困难企业稳岗返还预计发放金额等口径,全面、客观、真实地测算失业保险基金备付能力。如果测算出现缺口,各地要第一时间形成申请市级、省级调剂金的专题报告报送我局,报告中要详细列明产生缺口的原因、项目、具体金额、应对措施等;同时,各地要根据2012年下发的《景德镇市失业保险市级统筹方案》规定的权责要求、操作办法、资金拨付等,按照权力和义务相对等原则,将基金缺口情况、解决的意见建议上报同级人社部门、财政部门及政府,共同做好基金筹措、调配、保障工作,以确保失业保险工作的正常开展及各项失业保险政策的贯彻落实。

七、做好宣传与随访工作

各地要及时了解、掌握、精通失业保险援企惠民政策,要及时、主动、创新、多措并举地通过宣传手册、宣传海报、失业保险QQ群微信群工作群、电话联系、上门服务、现场对接等方式多渠道、广覆盖、有实效地宣传失业补助金、企业职工技能提升补贴、一般企业稳岗返还和困难企业稳岗返还等相关政策,使符合条件的企业和个人都能第一时间知晓并享受政策,确保政策全覆盖、企业和个人尽知晓、发放零失误、基金真安全。各地还要在注重疫情防护的前提下,带着课题、问题、企业和群众关心的话题深入企业、深入社区、深入一线进行调查研究,积极做好政策实施和落实的随访工作,以便改进工作中的不足,不断提升服务能力与水平。

八、做好自身安全保障工作

各地要加强对干部职工疫情防护知识的宣传,增强干部职工的个人防护意识,做好自身安全保障工作。经办大厅是经办机构疫情防控的最大风险点,各地要按照国家对公共服务场所疫情防控的要求,落实通风、消毒、体温监测等必要措施。要加强经办大厅的消毒、清洁工作,及时对办事大厅柜台、自助服务机具等设施设备实施严格消毒。窗口工作人员应按规定正确佩戴口罩、不扎堆不聚集,要督促到经办大厅办事的单位及群众正确佩戴口罩并自觉接受体温检测,办完业务后立即离开经办大厅,最大限度地避免交叉感染。

特此通知。

 

景德镇市劳动就业服务管理局

2020316

 


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